La commissione di cinque persone nominata da World Aquatics per condurre una revisione antidoping a maggio, all’indomani dello scandalo cinese del doping, ha pubblicato i suoi risultati, fornendo un’analisi approfondita delle pratiche attuali di World Aquatics e offrendo raccomandazioni per il futuro.
L’aspetto più importante del rapporto è la notizia che World Aquatics ha aumentato il numero di test per alcuni atleti e nazioni, tra cui la Cina.
Il rapporto rileva che alcuni atleti saranno sottoposti a quattro test dall’Agenzia internazionale per i test (ITA) dal 1° gennaio 2024 fino all’apertura dei Giochi olimpici di Parigi, mentre “un certo numero di altri atleti, compresi quelli cinesi che parteciperanno ai Giochi olimpici di Parigi, saranno sottoposti a non meno di otto test dall’ITA durante lo stesso periodo”.
“L’ITA farà del suo meglio affinché tutti questi test sugli atleti cinesi siano condotti da un’autorità di raccolta dei campioni diversa dalla CHINADA e che i campioni siano analizzati da laboratori al di fuori della Cina”.
Esaminando il caso del 2021, la commissione ha concluso che World Aquatics (allora FINA) ha agito in conformità con le procedure operative in vigore all’epoca e ha rispettato gli obblighi previsti dal Codice mondiale antidoping.
LA GESTIONE DEL CASO CINESE DA PARTE DELLA FINA
- Quando, all’inizio del 2021, 23 nuotatori cinesi risultarono positivi alla trimetazidina (TMZ), il Dipartimento Antidoping della FINA era composto da due membri dello staff responsabili dei test in gara, mentre l’organo di governo mondiale aveva una partnership limitata con l’ITA per l’organizzazione dei test fuori gara e la gestione dei programmi di passaporto biologico e di rianalisi dei campioni.
- Le regole dell’epoca prevedevano che l’organismo che raccoglieva un test positivo, sia esso la FINA o un’Organizzazione Nazionale Antidoping (NADO), fosse responsabile della gestione del caso e dell’emissione di una decisione di sospensione provvisoria, e solo allora l’altro organismo e l’Agenzia Mondiale Antidoping (WADA) avrebbero avuto diritto a un appello.
- Dopo aver informato la FINA dei 23 test positivi nell’aprile 2021, la NADO cinese (CHINADA) ha inviato la sua decisione finale a metà giugno. La FINA ha incaricato Jordi Segura, ex direttore del laboratorio WADA di Barcellona, di indagare sul caso. Segura ha stabilito che la contaminazione alimentare era “più probabile che non la fonte dei test positivi“.
- Dopo aver esaminato il parere di Segura e aver consultato la WADA e i consulenti legali, la FINA ha deciso che, date le circostanze, non era giustificato alcun ricorso.
Il 1° gennaio 2022, World Aquatics ha esteso la sua partnership con l’ITA, delegando essenzialmente tutte le responsabilità antidoping per garantire che “il suo programma antidoping fosse gestito in modo indipendente e competente“.
Il cambiamento ha comportato quattro modifiche fondamentali:
- L’ITA è ora l’unica responsabile della pianificazione e della conduzione dei test antidoping per World Aquatics e della gestione dei risultati di tali test per conto di World Aquatics.
- L’ITA ha ora la responsabilità esclusiva di tenere i contatti con le NADO per la gestione dei risultati dei loro test e di tutte le relative decisioni.
- L’ITA è responsabile di tutte le responsabilità di intelligence e di indagine di World Aquatics ai sensi del Codice WADA.
- “Il Comitato desidera sottolineare che tutte le informazioni relative al caso TMZ sono state trasmesse all’ITA nel 2022 e, a sua volta, l’ITA ha iniziato a costruire un dossier su vari atleti. Il Comitato ha appreso che almeno un membro del team di intelligence dell’ITA ha partecipato ai recenti Campionati Mondiali per raccogliere informazioni su vari atleti e, così facendo, ha stabilito relazioni utili con gli stakeholder di Aquatics a sostegno del mandato dell’ITA”.
- World Aquatics ha delegato la responsabilità di giudicare le accuse di presunta violazione delle regole antidoping alla Corte Arbitrale dello Sport (CAS ADD).
Il comitato ha offerto 10 raccomandazioni specifiche a World Aquatics per migliorare il suo impegno antidoping, tra cui:
- Delegare le decisioni di appello delle NADO all’ITA.
- Limiti di tempo per le NADO in merito alla decisione di sospendere provvisoriamente o meno un atleta
- Garantire che i casi di antidoping siano risolti prima delle competizioni di World Aquatics o imporre una sospensione provvisoria se il caso è ancora in sospeso.
- Pubblicare le sospensioni provvisorie
- Considerare la possibilità di effettuare test fuori competizione indipendenti dalla NADO e dal laboratorio locale.
- Aumentare le opportunità per gli atleti di impegnarsi con l’ITA
- Aumentare l’educazione antidoping
- Ampliare i requisiti dei corsi di formazione obbligatori
- Considerare lo scopo e i ruoli dell’organo consultivo antidoping di World Aquatics, che ora ha un ruolo poco chiaro dopo la partnership con l’ITA.
- Alcune modifiche specifiche al Codice WADA, tra cui l’implementazione di una scadenza per la notifica agli atleti, una scadenza per le sospensioni provvisorie, la pubblicazione obbligatoria delle sospensioni provvisorie e la possibilità di rendere pubbliche tutte le decisioni antidoping, anche per coloro che non hanno commesso una violazione delle regole.
- La pubblicazione di tali decisioni aumenterebbe la trasparenza e garantirebbe che tutte le decisioni siano soggette a un controllo pubblico”. Detto questo, il Comitato ritiene che sarebbe fondamentale consultare il Comitato mondiale degli atleti acquatici su questa questione prima di presentare ufficialmente alla WADA la proposta di modifica del Codice mondiale antidoping”.
Il rapporto sottolinea la necessità di ristabilire la fiducia nella comunità acquatica dopo il caso cinese di doping.
Il comitato prende atto dell’aumento del numero di test che verranno effettuati nel 2024, compresi quelli mirati sugli atleti cinesi, oltre al fatto che i test pre-olimpici verranno pubblicati, che World Aquatics conduce più di 3.000 test all’anno, un numero superiore a quello delle altre federazioni internazionali, e che l’ITA dispone di un team dedicato che raccoglie specificamente informazioni di intelligence per colpire atleti e squadre.
La commissione aggiunge che World Aquatics è vista come il principale punto di contatto per gli atleti e gli allenatori per “tutto ciò che riguarda il loro sport, compreso l’antidoping”, e deve accettare questa sfida e aumentare la comunicazione con gli atleti.
Il comitato conclude:
Ciò che è estremamente chiaro, e che non può essere dato per scontato, è che la fiducia della comunità acquatica è vitale per il continuo successo di World Aquatics come Federazione Internazionale. I suggerimenti qui esposti mirano a fornire una tabella di marcia a World Aquatics per garantire che la fiducia sia rafforzata sia ora che in futuro.